历史性改革!美国职业移民国别限制或取消,大幅提高拿绿卡速度!

洲际移民 73

移民美国较让人头疼的问题就是漫长的排期,消耗着申请者的耐心,甚至面临子女超龄的问题。但是,适逢中国新年,美国两院推出今年的首先份移民提案:2019高技能移民公平法案,该法案拟取消职业移民的国别限额,如果法案落地,将大幅提高申请者拿绿卡的速度!

一、美国高技能移民公平法案的内容有哪些

本次法案可谓是一种打破以往定式的历史性改变,主要涉及以下两个方面:

1、取消职业移民(包括EB-5)7%的国别限额

目前美国职业移民每年有14万配额,但是之前的移民法案规定,每个国家所获得的配额不能超过总移民配额的7%,新提案将取消这一配额限制,不过需要满足以下条件:

  • 1)2020财年,保证除了两个较大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家在EB2 ,EB3 和EB5项目上的绿卡配额可达到15%;

  • 2)2021财年,保证除了两个较大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家在EB2 ,EB3 和EB5项目上的绿卡配额可达到10%;

  • 3)2020、2021和2022财年,每一个国家绿卡人数不能超过美国总的绿卡人数的25%,非国家的地区(如:香港)绿卡比例不能超过总数的2%。

  • 4)2020、2021和2022财年,任何一个国家的EB2,EB3 和EB5项目的绿卡配额都不能超过85%。

2、亲属移民的国别限额从7%提高到15%

换句话说,亲属移民的配额足足比以前多了一倍多,这一举措有利于大幅提高亲属移民的排期。

如果相关提案通过,预计将于2019年9月30日正式生效,并且在2020财年正式实施。一旦该方案实施,对于过去饱受诟病的美国移民排期而言,无疑是十分重大的利好。

二、美国移民新法案将带来多重利好消息

新法案的重点在于取消过去职业移民的国家配额限制,让那些申请人数众多的国家能够减少排期,同时也一定程度上缓解亲属移民排期较长和配额紧张的情况。具体带来的利处主要有以下三点:

  • 1、取消职业移民限额,未来职业移民的排期会大大缩短,涵盖的移民类别包括EB-2,EB-3以及EB-5等;

  • 2、亲属担保移民限额提高,排期会大幅缩短;

  • 3、取消CSPA法案的限制。

该法案有历史性的原因,因此当时针对中国的绿卡超发,因此以后每年都会将针对中国的申请者配额削减1000个(其中EB3配额减少300个,EB5配额减少700个),按照之前的统计数字,这一削减计划至少需要持续53年。如果“高技术移民”提案通过,每年减少1000个配额的法案会被取消,也就是说针对中国大陆的职业移民配额每年都会多出1000个。

过去很长时间以来,美国移民备受诟病的就是冗长的排期。目前,美国绿卡供应量由国会立法规定,职业移民优先类别每年的名额仅有14万人,具体的分配如下:

  • 1、EB-1:28.6%,加上其他优先没有使用的名额;

  • 2、EB-2:28.6%,加上首先优先未使用的剩余名额;

  • 3、EB-3:28.6%,加上第二,第三优先未使用的剩余名额;

  • 4、EB-4:7.1%;

  • 5、EB-5:7.1%。

实际上,从2003财年之后,每年的申请者都大大超过当年的配额限制,僧多粥少的现象也一直延续至今,因此移民排期停滞不前的现象始终存在。就连申请人数较少的EB-2也需要等待至少四年的时间。

此外,为了保证美国人种的多样化,除了配额总量的限制之外,每个国家的配额数量也不能超过总配额的7%。对于诸如中国和印度这样申请人数众多的国家来说,无疑是雪上加霜。一旦新法案通过,对于中国申请者来说,无疑是非常好的消息!

三、美国高技能移民公平法案通过的可能性有多大?

虽然该提案让很多申请者十分振奋,但是在美国,提案到生效还有比较长的距离,那么该提案通过的可能性有多大呢?从相关消息源反馈的内容可以看出,该提案通过的可能性极大,主要原因有以下几点:

  • 1、美国总统特朗普提出要给美国H1B持有者提供更加快捷的获取绿卡通道,高技能移民法案或许就是一个重要的手段;

  • 2、此次相关改革提案由共和党和国民党一致共同提出,这一改过去两党态度迥异,难得一致态度,这会让提案的进展更加顺利。

  • 3、提案高票数提交至美国司法委员会,并且全洲际师协会也认为提案通过的可能性非常大。

高技能移民公平法案改变了过往职业移民国家配给制度的约束,让来自不同国家的申请者能够得到相对公平的对待,同时也解决了冗长排期带来的问题。可以说,这一法案对美国和移民申请者而言是双赢的!

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