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拜登再签三大行政令,美国移民政策走势究竟如何?

2021-02-19


美东时间2月2日,拜登签署了三项行政命令,旨在扭转特朗普政府针对移民的错误措施,重建美国的移民体系,实现移民制度现代化。

针对非法移民:

· 家庭重聚;
· 制定解决墨西哥边境不规则移民的战略,并建立人道的庇护系统;

针对合法移民:

·  移民系统现代化令:审查“占用公共福利‘政策,简化“入籍”程序




接下来,让我们逐一了解一下具体内容。

01
家庭重聚:取消骨肉分离政策
成立家庭团聚工作组

为此,拜登撤销了特朗普政府试图将子女与父母分开的政策,并且成立“家庭团聚”工作组(Task Force to Reunify Families),要求美国政府各部门合作,寻找被特朗普政府拆散的父母和孩子,使家庭团聚。




行政令还要求工作组定期向总统报告,提出防止此类悲剧再次发生的措施。

02
解决边界移民问题,重建庇护体系
特朗普政府的边境政策引发了边境混乱,违反了美国的价值观,加剧移民的痛苦,并破坏了美国社区的安全。




拜登政府将开始撤销其颁布的最具破坏性的政策,同时采取措施从根源上解决美国南部边境非法移民问题,扩大美国保护和机会的合法途径,并且恢复和加强边境庇护处理。

03
重建合法移民制度,促进新移民融合

拜登认为,移民对美国的发展至关重要。

移民在医疗、建筑、护理、制造业、服务业和农业等每个行业工作,为美国经济提供动力。

移民成功经营企业,为数百万人创造就业机会,并为美国的艺术、文化和政府做出贡献。移民是维持美国经济运转的重要工人,在全球大流行期间为美国人提供重要服务。




移民使美国在科学、技术和创新方面领先世界。他们处于研究前线,为患有这种致命疾病的人开发冠状病毒病(COVID-19)疫苗和治疗方法。

而在过去四年里,特朗普政府制定了许多损害美国作为一个开放和包容国家特色的政策。

因此,为了重建人民对美国移民体系的信心,拜登政府要求各机构对重新审查特其为合法移民体系设置障碍的法规、政策和指导方针,重点提到了取消“公共负担”规则和简化入籍程序。

此外,拜登还取消了“亲属移民担保人要为使用过公共福利的亲属移民偿还债务”这一规定,并要求相关机构立刻审查与“公共负担”有关的规则和政策,考虑和评估这些行动的当前效果及其继续实施的影响。

不仅如此,拜登要表示要简化入籍程序,消除现有入籍程序上的障碍,包括对该程序进行全面审查,特别要求审查N-400申请、指纹识别、背景和安全检查、面试、公民和英语语言测试以及效忠宣誓等程序。



发言人Jen Psaki

在此基础上,拜登还要求大幅缩短入籍处理时间,包括通过降低入籍费和恢复费用豁免程序等手段达到效果。

拜登政府认为,美国作为一个充满机会和受欢迎的国家,必须确保法律和政策鼓励移民,包括提供合理有序的移民程序和其他福利,使新移民能够尽快融入。

白宫的发言人Jen Psaki表示,拜登未来还将有更多东西要分享,而改变也需要时间。

这份行政令,是关于非法移民和终止“公共负担”规则的。而众所周知,‎拜登上任后不久,就向国会提交了自己的一份全面移民改革提案:The U.S. Citizenship Act of 2021。

其中提到了,消除职业移民绿卡国别限制、收回未使用的签证配额、职业移民申请人的配偶和子女不占用职业移民签证配额等相关提议。




他认为,这份行政令在国土安全部与国会通力合作之下,移民法案会在参众两院得到很大的支持。‎

它究竟能否在其任内得以正式执行,就看这位史上最年长总统的政治智慧了。我们也会及时关注最新进展。

Joe,看你的了!

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