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美国EB-5投资移民TEA地区

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通过阅读EB-5法案可以发现,TEA地区这个名词在该法案中出现频率极高,TEA地区为何物?它为何在美国EB-5投资移民如此关键?下面小编就来给您介绍一下美国EB-5投资移民TEA地区。


移民专家解释TEA地区又称为目标就业区,它包括“农业地区”和“高失业地区”。其中“农业地区”可以细分为两种:一是不在“美国管理和预算办公室”认定的城市统计区内的地区。根据美国2013年报告,美国人口的85%生活在城市地区,全美国共有大约1167个城市;其次为不在美国人口普查中的人口达到20000以上的城镇地区,大约有1753个(包括上面的1167个50000人口以上的城市)。

而“高失业地区”则需满足两个条件:

1、失业率达到美国全国平均水平1.5倍的地区;

2、必须是美国人口普查中的具有20000以上人口的城镇地区。

目前市场上大多数美国投资移民EB-5项目,尤其是纯建筑类EB-5项目,如酒店、公寓、写字楼等,都是位于这种TEA地区。

在谈及TEA地区与区域中心的区别时,移民专家指出区域中心投资是美国EB-5投资移民两种方式之一,自1993年起,EB-5移民法规中就设立了“区域中心移民方案”,规定投资人可以把资金投资到通过美国政府核准的“指定区域中心”,期限为5年,同时需要创造10个直接或间接的就业机会,即可拿到绿卡。选择区域中心项目的投资人可以投资100万美金或者50万美金。如果是投入到指定区域中心,即TEA地区,那么投资人只需要投资50万美元即可。

移民专家总结道:区域中心与TEA地区是属于包含关系。因为投资成本较少,所以现在的投资人大多都会选择TEA地区的项目进行投资。

关于TEA区域是否属于落后地区,移民专家指出很多EB-5投资人都有一个心理误区认为既然TEA属于农业地区和高失业地区,那么就代表它是美国比较落后的地区,移民专家强调事实并非如此。移民专家解释,TEA地区是由美国各州政府划分的,不同的州政府有不同的标准。州政府可以因为投资项目所在的单一“统计区块”符合高失业率标准,从而提供TEA证明信,也可以在该单一”统计区块“不符合高失业率标准的情况下,把它与周边相连接的其他高失业率“统计区块”相组合,以使这个“区块组合”中的平均失业率达到标准。这是目前州政府使某个投资地区符合TEA要求的最主要的方法。有些地区很繁华,但是失业率却很高,这样的地区也可以被认定为TEA。而高失业率是可以通过组合不同的就业统计区块而产生的。

同时,移民专家指出,美国政府对TEA地区的认证没有统一流程,美国移民局认可各州设立TEA地区的流程。因此,移民专家强调针对TEA地区的认可美国各个州审核条件都是不同的。部分州也许会出具政府机构对TEA的认证信,而有的州则由授权的地方官员出具对TEA的认证。移民专家强调,美国绝大多数的州都以12个月为周期来计算TEA数据,以日历年度为时间取样标准,但存在部分州有些州取7月至次年6月的12个月期间的数据情况,更有甚者是以使用12个月滚动平均值确定TEA地区。

指出TEA问题的关键就是TEA的认证。目前TEA认证是基于劳动市场最新的年度统计数据,并且TEA认证通常只有1年的有效期。提醒广大EB-5投资人观察投资地区是否符合TEA要求,需要在递交I-526申请时或是投资款进入项目时,了解该地区是否处于TEA认证状态。

强调当EB-5投资者决定其EB-5投资,其I-526申请或者投资款进入项目时(取两者较早的时间点),项目所在地存在TEA的认证,那就说明项目位于TEA地区,EB-5投资人的I-526申请就已经锁定,投资金额为50万。但认为,即使投资者的I-526锁定为50万美元投资,也需要关注项目在TEA认证期间能都募集到足够的投资者;若项目最低投资款将从50万变到100万,恐将难以募集到新的EB-5投资人。

此外强调,TEA地区不会在次年自动成为TEA,保持TEA地区取决于该项目所在地的失业率数据。故而指出EB-5项目只能获批1年的TEA地区,若项目所在地失业率降低,项目将不再被认定为TEA地区。

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